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重庆市2021年全国成人高校考试招生工作实施办法

根据教育部办公厅《关于做好2021年全国成人高校考试招生工作的通知》(教学厅〔2021〕5号)规定和要求,为确保重庆市2021年全国成人高校考试招生工作顺利进行,特制定本办法。

一、招生院校和招生计划

(一)招生院校及章程

凡经教育部和重庆市教委批准下达成人高等学历教育招生计划,并统一由重庆市教育考试院向社会公布的招生院校和专业,方可在我市开展成人高校招生工作。

招生类型有专科起点升本科(以下简称“专升本”)、高中起点升本科(以下简称“高起本”)和高中起点升专科(以下简称“高起专”)三种。

学习形式分脱产、业余(包括半脱产、夜大学,下同)和函授三种,其中脱产最短学习年限为:高起本四年,高起专和专升本两年;业余和函授最短学习年限为:高起本五年,高起专和专升本两年半。

各在渝招生成人高校须依照《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》和教育部有关招生规定制订本学校招生章程,并以适当方式向社会公布。招生章程必须符合本校实际,内容包括:成人高等学历教育性质、招生范围、学习形式、学制及年限、办学地点、录取原则、收费标准以及艺体专业测试的科目、时间、地点等。各成人高校应对其招生章程内容承担法律责任、并负责解释本校招生政策以及处理招生有关遗留问题。

各在渝招生成人高校须将其招生章程链接发送重庆市教育考试院备案,由重庆市教育考试院在其门户网站上向社会予以公布。

凡在我市举办函授教育的成人高校必须到重庆市教委履行函授站登记手续、进行年度审核备案并向社会公示后方可招生。

(二)招生计划

招生计划由教育部统一下达。凡未经教育部审核、无招生计划的学校,一律不得在我市招生。计划编制工作的主要步骤如下:

1.各在渝招生成人高校应在其所属教育行政主管部门统筹安排下,编报招生专业目录(可暂不考虑招生人数);

2.在报名开始前,教育部汇总并下达《重庆市2021年全国成人高校全国统一招生专业目录》(以下简称“专业目录”);

3.由市教育考试院公布招生专业目录,考生据此填报志愿;

4.报名结束后,由市教育考试院汇总考生报名及志愿信息,上报教育部;

5.计划部门根据各校、各专业的生源结构,制定学校及专业招生计划数;并对报考人数较少,社会需求不旺的专业或招生学校作必要调整;

6.在招生录取工作开始前,教育部将下达《重庆市2021年成人高校全国统一招生专业计划》(以下简称“招生计划”),由市教育考试院再次公布;

7.个别专业如因故取消招生将导致志愿失效,所涉及的考生可根据招生计划重新填报志愿(即第二次填报志愿)。

各成人高校在渝招生专业目录和招生计划将在以下网站公布:重庆市教育考试院门户网站(http://www.cqksy.cn,下同)、重庆招考信息网(http://www.cqzk.com.cn,下同)。

二、报名

(一)报名方式和时间

1.报名方式:网上报名和现场确认。

2.网上报名时间:8月31日—9月12日。

3.现场确认时间:9月8日—9月17日(周六、周日除外)。

4.网上报名网址:

(1)重庆市教育考试院门户网站;

(2)重庆招考信息网。

(二)报考条件

1.符合下列条件的中国公民均可报考:

(1)遵守中华人民共和国宪法和法律;

(2)国家承认学历的各类高、中等学校在校生以外的在职、从业人员和社会其他人员;

(3)身体健康,生活能自理,不影响所报专业学习;

(4)报考高中起点本、专科的考生应具有高级中等教育学校毕业或者具有同等学力。高中教育同等学力的认定按《重庆市教育委员会关于开展普通高中教育同等学力认证工作的通知》(渝教基函〔2019〕17号)有关规定执行。报考专升本的考生必须是已取得经教育部核准的国民教育系列高等学校、高等教育自学考试机构颁发的专科毕业证书、本科结业证书或以上证书的人员。

2.在中国定居并符合上述报名条件的港澳居民持《港澳居民来往内地通行证》或《港澳居民居住证》、台湾居民持《台湾居民来往大陆通行证》或《台湾居民居住证》、外国侨民持《外国人永久居留身份证》,到渝中区教育考试中心报名。

3.报考成人高校医学门类专业的考生应具备以下条件:

(1)报考临床医学、口腔医学、预防医学、中医学等临床类专业的人员,应当取得省级卫生健康行政部门颁发的相应类别的执业助理医师及以上资格证书或取得国家认可的普通中专及以上相应专业学历;或者县级及以上卫生健康行政部门颁发的乡村医生执业证书并具有中专学历或中专水平证书。

(2)报考护理学专业的人员应当取得省级卫生健康行政部门颁发的执业护士证书。

(3)报考医学门类其他专业的人员应当是从事卫生、医药行业工作的在职专业技术人员。

(4)考生的报考专业原则上应与其所从事的专业对口。

(三)报名环节和考试地点

考生可在户口所在地或者工作所在地就近报名。报名主要环节是采集考生信息、网上审核、网上交费和现场确认。考生须在现场确认的区县(以下简称考区)参加考试。

(四)报名工作

报名工作由各区县教育考试机构具体组织实施。报名期间,各区县教育考试机构要认真审核报名地与户籍所在地不符的考生,杜绝大规模有组织的异地报考现象发生。

1.网上报名

在规定的网上报名时间内,考生登录重庆市教育考试院网站 ,按重庆市成人高校网上报名系统的提示进行网上报名。报名时要首先准备好本人的身份证、照片的电子版,查清即将填报志愿的层次名称(代码)、院校名称(代码)和专业名称(代码),以及本人是否符合有关政策照顾、申报方法等,以备填报之需。

考生必须如实、准确填写本人基本信息(含最高学历毕业学校、毕业时间),根据2021年成人高校招生专业目录准确填报层次、类别和科类等报考信息,以及院校、专业等志愿信息,同时上传本人相片,身份证正、反面相片等信息。

考生在网上报名时必须由本人填写实际联系方式,不得填写函授站点的联系地址或联系方式,不得由函授站点代为填写。

根据教育部要求,每个考生同一时间只能拥有一种学历高等教育学籍。各区县教育考试机构须书面告知考生有关信息,请慎重填报,否则造成遗留问题后果自负。

2.网上审核

各区县教育考试机构要及时对网上报名的考生进行审核。同时,要审核考生提交的相片是否是正面免冠登记照,其容貌是否与考生上传的身份证上相片一致,个人基本信息填写是否完整、准确,特别是毕业学校、毕业时间信息是否填写,是否具有报考资格,个人基本信息与身份证信息是否一致等。如不合格,则发回由考生重新提交上传相关信息直至合格,考生方可进行后续操作。如审核不具备报考资格,直接拒绝考生报考。

各区县教育考试机构进行网上审核的审结时间为24小时。考生可在提交网上报名信息24小时后(周六、日除外,可顺延至周一),查阅本人是否通过了网上审核。

3.网上缴费

凡通过了区县教育考试机构网上审核的考生,即可进行网上缴费。目前,交费通道仅开通了“支付宝”缴费,考生须按系统提示完成有关缴费操作。

4.考生网上报名注意事项

(1)志愿设置

高起本设置一个志愿;高起专设置二个顺序志愿;专升本设置二个顺序志愿。

(2)高起本兼报高起专

报考高中起点本科的考生,可以兼报考高中起点专科。

(3)志愿填报

志愿填报时要先选择报考层次。全国统一成人高考有三种层次:高起本、高起专、专升本;在高起本和高起专层次中有文、理之分,然后又分别细分了2—4个科类;在专升本层次中,共分有8个科类;考生须选定报考类别后,根据招生专业目录填报志愿。

考生应充分了解所报院校及专业的招生类型、范围和层次,熟悉和了解所报专业的科类、学制、学习形式、授课方式、授课地点、收费等具体要求,有关情况可进一步咨询招生院校。

考生志愿填报确定后不得改报;但在教育部下达招生计划数后,若考生报考的学校或专业在招生计划中被取消(招生人数为0),考生可以改报相同类别的其它学校或专业。改报办法见本通知“第二次填报志愿”部分。

各区县教育考试机构和各在渝招生成人高校及其函授站要加强对考生填报志愿的组织引导,高度重视,做好各项准备,落实志愿填报相关咨询工作,提供一切条件确保填报志愿工作的顺利进行。

5.现场确认

(1)完成网上报名和网上缴费的考生,按其报名区县教育考试机构规定的时间、地点进行现场确认。

(2)现场确认时,考生须携带身份证、户口簿、毕业证书、学历证书或在职证明、学校证明等原件和复印件前往。(我市户籍考生在非户籍所在区县报名的,须提供报名所在区县的房产证或居住证明或工作证明或生活其他凭证;非我市户籍考生跨省市报名的,须提供我市的居住证或工作单位证明或近3个月的社保缴费证明。)

(3)以同等学力身份报考的考生还须提供高中教育同等学力证书。

(4)报考医学门类专业的考生须按要求出具相关执业资格证书。

(5)现场确认时,要按照教育部有关规定再次严格审核考生报考条件,要特别审核报考条件要求的前置学历并留存复印件备查,不符合报考条件的考生一律不允许报考(专升本考生学历信息审核按第6条执行)。

(6)按照市教委关于中等职业学校招生有关规定,严禁中职学校组织在校学生报考成人高等学校。

(7)考生须遵守确认现场的防疫要求。考生在确认现场要戴好口罩;现场确认过程中,要做好考生和工作人员健康监测,现场要有考生排队的区域(路线)和距离的明确提示;确认场所要设置必要的隔离场所和隔离通道,配备足够防疫物资,加强确认场点的清洁消毒;要制定完善防疫突发事件应急预案,加强工作人员防疫培训和应急演练,减少人员聚集和流动,防范出现疫情传播,保障广大考生和工作人员的生命安全和身体健康。对于干扰确认现场秩序、不服从确认点管理的考生,将进行严肃处理。

6.考生前置学历审核

报考专升本的考生,其前置学历审核一律改为学历证书信息+本人申请+承诺书,即在网上报名时,须提交本人国民教育系列专科及以上学历证书的相关信息;现场确认时,由本人签署学历证书真实承诺书和成人高校专升本报考申请;同时区县教育考试机构必须书面告知考生:若考生在入学时不能通过教育部学历认证中心的学历认证,则须承担录取学校取消其录取资格,或学习期满后不能获得毕业证书的后果。

报考高起本或高起专的考生,其前置学历审核为学历证书信息+本人申请+承诺书,即在网上报名时,须提交本人国民教育系列高中或中职以上学历证书的相关信息,以同等学力报考的考生,现场确认时提供高中教育同等学力证书;现场确认时,由本人签署学历证书真实承诺书和成人高校高中起点报考申请;同时区县教育考试机构必须书面告知考生:若考生不能通过区县教委组织的学历认证以及市教育行政部门进行的学历抽检,则须承担取消报考资格的后果。

7.根据国家卫生健康要求,医学类成人高等教育学历文凭将不能作为参加执业医师、执业护士考试的依据。

8.各区县教育考试机构对考生报名信息校验后,打印出《考生报考信息确认单》(内含考试诚信承诺及考生须知晓事项)正本及其副本,由考生核实签名,副本交考生保管,作为考生领取《准考证》的凭证,正本留存各区县教育考试机构。

9.各区县考试机构要向市教育考试院提供准确的考生数据,即:(1)考生基本信息(含学历证明信息);(2)考生照片信息(可由考生本人提供,照片不符合要求者,须现场拍照);(3)考生特征信息,即考生享受照顾政策信息;(4)考生志愿信息。

(五)考生享受照顾政策及审核

成人高等学历教育招生有多项照顾政策,凡符合条件的考生,提出申请并通过审核及公示者,录取时可享受加降分照顾,最高可免试进入成人高校学习,详见本通知“录取办法”部分。

照顾政策中有关照顾项目、加分分值、免试入学条件等内容,考生在网上报名时由报名系统强制提供给考生阅读,各级教育考试机构视为已送达考生。

申报享受政策照顾的考生现场确认时须交验相应证明材料原件及复印件,各区县教育考试机构要会同有关部门指派专人对原件进行审核。审核工作遵循“谁审核谁负责”的原则,审核人员要在复印件上签章,原件归还考生,复印件由区县教育考试机构留存1年备查(便函形式的证明材料留存原件)。考生报名信息的电子数据保存期限为长期保存。

为防范、打击弄虚作假行为,完善监督机制,各区县考教育试机构和市教育考试院将同时对申报享受照顾政策的考生及照顾项进行严格审核和网上公示,并保持公示半年,只有通过公示的考生才能在当年的录取中享受照顾。

(六)考试适应性练习及体检

1.所有考生要认真进行考试的适应性练习,以正确掌握答题卡填涂方法,适应性练习的试卷及答题卡可从重庆市教育考试院门户网站成人高考考生必读栏目中下载,由考生自行练习。

2.考生体检工作由招生院校在新生入学后自行安排。

三、考试组织管理

考试的组织严格按《重庆市国家教育考试工作手册》、重庆市教育考试院《关于做好2021年全国成人高考考务工作的通知》、以及市教委、市卫生健康委《关于印发新冠肺炎疫情防控常态化下重庆市国家教育考试组考防疫工作指导意见的通知》(渝教招发〔2020〕14号)有关要求执行。

(一)组织领导

各区县政府(招委会)、教育行政部门及考试机构是本行政区域内组织考试、治理考试环境、维护考试安全、整肃考风考纪的责任主体,务必高度重视成人高等学校招生考试的组织管理工作,要在各自职责的范围内,全面落实成人高考安全责任制。要充分发挥各区县政府(招委会)统筹协调作用,协调有关部门,齐抓共管、联防联控,维护成人高考的严肃性。

(二)保障措施

强化队伍建设和能力培训。各区县(自治县)教育考试机构要建立健全考务及安全保密人员档案管理制度,选聘信得过、靠得住的人员承担考务和安全保密工作;健全考试工作人员的教育和培训制度,大力开展理想信念教育和法制警示教育,提高工作人员遵纪守法意识、安全保密意识和组织实施考试的能力。

加强考试关键环节管理。严格按照考务管理规定做好考试组织,加强考生入场检查,严防考生替考和携带高科技工具作弊。要狠抓安全保密制度的细化和落实,全面梳理排查近年来成人高考存在的薄弱环节和漏洞,及时发现问题,及时进行整改。

开展诚信考试教育。要构建正面教育、制度约束、违规处罚为一体的高校考试招生诚信体系,教育和引导考生自觉抵制违纪、舞弊等违法违规行为。要针对生源特点,创新诚信考试宣传教育形式,提高针对性。要重点做好对《中华人民共和国刑法》(修正案九)相关条款的宣传,在考生诚信承诺书、考生须知等材料中增加相应法律条款内容。

(三)考点设置

考试必须全部安排在标准化考点进行。考点原则上应设置在区县政府所在地,如确需在区县政府所在地之外设置考点的,必须报市教育考试院审核。

(四)试卷密级

重庆市2021年成人高校招生考试实行全国统考,其试题、答题卡、答案、评分参考、试题汇编等(以下称试卷)密级规定为:试题(含电子版)、答题卡、参考答案、评分参考和试题汇编启用前为绝密级;评分参考启用时降为秘密级,保密期限为5年;考生答题卡在成绩公布前按国家秘密级事项管理。

成人高考的所有试题、答案及评分参考均由重庆市教育考试院委托具有保密印刷资质的单位印制。

(五)督考巡考

为了加强对成人高考工作的督促检查,考试期间,将向各区县派出督考和巡考人员,检查、指导、监督、考评考区的成人高考工作。

(六)准考证

考生的《准考证》由市教育考试院统一制作,各区县教育考试机构于考试前一天发给考生本人;免试生无《准考证》。

四、考试

考生须凭本人身份证和市教育考试院统一制发的《准考证》参加考试。

(一)考试科目

1.高起本(兼报高起专)

(1)文史类:语文、数学(文史类)、外语、史地。

(2)理工类:语文、数学(理工类)、外语、理化。

2.高起专(含高职)

(1)文史类:语文、数学(文史类)、外语。

(2)理工类:语文、数学(理工类)、外语。

3.专升本:专升本统考科目为政治、英语和专业基础课,共3科。专业基础课根据各学科门类的特点设置8个科目(详见附表-1),由招生院校按专业的需要规定考生应试其中1个科目。

4.高起本、高起专的外语考试,分英、俄、日3个语种。

5.所有招收艺术及体育类专业的院校,都要对考生进行专业测试,其测试的科目、时间、地点等,由招生院校自行负责组织;各招生院校的专业测试必须在招生简章中予以说明并自行命题和组织考试;各类专业测试成绩及招生院校确定的专业合格考生名单,须于10月25日前报市教育考试院备案。

(二)计分办法

1.所有考试科目满分均为150分。

2.报考高中起点艺术类的考生,其数学考试成绩不计入投档分,但要载入电子档案,供招生院校录取时参考。